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    [ 來自:不詳  閱讀:   時間:2013.04.18 ]
    加快振興裝備制造業的路徑

    裝備制造業是為國民經濟和國防建設提供技術保障的基礎性產業,是制造業的核心組成部分,集中代表了一個國家的綜合實力。大力振興裝備制造業,是黨的十六大以來提出的一項重要任務,對于提高我國綜合國力,走新興工業化道路,實現國民經濟可持續發展具有重要意義。

    我國裝備制造業的發展現狀。經過多年發展,我國裝備制造業已經形成門類齊全、具有較大規模和相當實力、技術水平和成套水平不斷提高的產業體系,成為國民經濟的重要支柱產業。特別是《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》實施以來,裝備制造業發展明顯加快。圍繞國民經濟各行業的迫切要求,開發出了一大批具有知識產權的高端裝備,如百萬千瓦級超超臨界火電發電機組、百萬千瓦級先進壓水堆核電站成套設備、1000KV特高壓交流輸變電設備、±800KV直流輸變電成套設備、百萬噸乙烯裝置所需的關鍵裝備、超重型數控臥式鏜車床、精密高速加工中心、2000噸履帶起重機、ARJ21新型支線飛機、“和諧號”動車組、3000米深水半潛式鉆井平臺等重大技術裝備自主化水平顯著提高,國際競爭力進一步提升,部分產品技術水平和市場占有率躍居世界前列。

    截至2012年年底,我國機械工業規模以上企業7.6萬家,從業人員1838萬人,資產總額達到14萬億元。2012年完成工業總產值18.4萬億元,同比增長12.6%;實現利潤總額1.2萬億元,同比增長5.2%。在統計的120種主要產品中,累計同比增長的77種,占64.2%。汽車產銷分別完成1927萬輛和1931萬輛,同比分別增長4.6%和4.3%。累計實現進出口總額6472億美元,同比增長2.5%,其中出口3506億美元,同比增長9%。主要經濟指標在全國工業中的比重居各行業之首,規??偭恳堰B續多年位居世界第一。

    雖然我國裝備制造業取得了令人矚目的成就,已經成為了世界裝備制造的大國,但我們也要清醒地認識到,與世界先進水平相比,我國裝備制造業仍存在較大差距,“大而不強”也是不爭的事實。主要表現在:創新能力薄弱,企業自主創新動力不足;基礎制造水平和配套能力發展滯后,裝備主機面臨“空殼化”;產品可靠性低,市場滿足率低;發展方式粗放,中低端產能過剩、高端嚴重不足的矛盾非常突出;關鍵核心技術、核心關鍵部件和品牌依然掌握在國外企業手中,已經成為制約裝備制造業發展的瓶頸,仍未擺脫“打工式”的加工制造地位。

    當前我國裝備制造業面臨的形勢??v觀全局,我國裝備制造業發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,發展的基本面是好的。但同時也出現了一些新情況、新問題,面臨著嚴峻的挑戰和風險。

    從有利因素看。一是金融危機加快了世界產業格局的調整,為我國提供了參與產業再分工的機遇,有利于我們更好地利用國際資本、技術和人才等高級生產要素,有利于我們更好地發揮自身優勢,參與全球資源配置,在一些關鍵環節、新興領域取得突破。二是國家明確提出了加快裝備制造業發展的一系列重大舉措,著力提高發展的質量和效益,培育高端裝備制造等戰略性新興產業,為實現發展方式的根本轉變創造了良好的政策環境。三是我國目前正處于擴大內需、加快基礎設施建設和產業轉型升級的關鍵時期,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化加速推進,居民消費結構呈現升級趨勢,高附加值裝備制造業產品需求呈現強勁上升態勢,為裝備制造業發展提供了強大的需求動力。

    從不利因素看。一是國際金融危機的深層次影響持續蔓延,歐債危機仍在發酵,全球通貨膨脹隱憂加劇,不穩定不確定因素增多,全球經濟復蘇乏力,擺脫低迷狀態困難重重。二是工業發達國家重新重視實體經濟發展,提出了“再工業化”、低碳經濟、

     

     

    加快實施“走出去”,提高企業國際化經營能力。要進一步完善、細化“走出去”相關政策,鼓勵有實力的企業大力開拓海外市場,積極參與國際競爭,創立具有國際影響力的世界級品牌,努力使“中國制造”發展為“中國創造”,努力改變處于國際分工和全球產業鏈中低端的形象。推進企業由產品、技術出口向資本、管理輸出轉變,鼓勵企業通過聯合開發、合資合作、人才交流、兼并重組等方式,在全球建立一批具有影響力的研發設計、生產制造、銷售服務基地,實現裝備產業的全球化。

    加強人才引進培養和知識產權保護。加快實施《裝備制造人才隊伍建設中長期規劃(2011—2020年)》,加強高端裝備制造人才隊伍建設,培養一批具有國際視野的領軍人才、技術人才和經營管理人才,大量培養高端裝備制造急需的專業技工人才。上海宏東化工泵專業制造銷售石油化工泵、不銹鋼自吸泵、保溫化工泵、耐腐蝕泵、不銹鋼轉子泵、濃硫酸液下泵、不銹鋼液下泵、濃硫酸泵、濃硫酸化工泵、玻璃鋼液下泵、玻璃鋼泵、化工離心泵、高溫化工泵、氟塑料化工泵、玻璃鋼離心泵、玻璃鋼水力噴射器。

    創造良好的機制和環境,加大力度引進全球高端裝備制造專業人才。建立有利于激勵自主創新的人才評價和獎勵制度,對重大技術裝備研制和推廣應用做出突出貢獻的人員,各級政府和有關部門要給予表彰和獎勵。

    強化知識產權保護,鼓勵企業聯合構筑專利共享平臺。努力推進標準化戰略,組織大型骨干企業積極參與高端裝備制造業相關標準制定,爭取行業話語權,幫助自主創新產品占領國際市場。 

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